Джамоат Хистеварз

Географическое положение

Джамоат посёлка Хистеварз является одним из крупнейших джамоатов не только в Согдийской области, но и во всей республике. С севера джамоат омывается рекой Сырдарья, с юга — горными хребтами Кыргызстана, с востока граничит с Канибадамским районом, а с запада — с рекой Ходжабакирган. Джамоат расположен на левом берегу Таджикского моря (водохранилища Кайраккумской ГЭС).

С юга джамоат граничит с Лейлекским районом Баткенской области Кыргызской Республики, с востока — с Канибадамским районом, с запада — с джамоатом Овчикалъача, а с севера — с джамоатами Исфисор и Зарзамин. Территория джамоата составляет 1 060,7 квадратных километров. Расстояние от джамоата до районного центра — 9 км, до областного центра (г. Худжанд) — 25 км, до международного аэропорта — 11 км и до железной дороги — 9 км.

По территории джамоата проходят автомобильные дороги международного значения. Они связывают джамоат с юга с Лейлекским районом Баткенской области Кыргызской Республики (трасса Худжанд — Канибадам).

Административное устройство

Территорию джамоата составляют 3 села (Хистеварз, Социализм и Мирзобаходур) и 22 махалли.

Историко-культурный очерк

Археологи в ходе своих исследований обнаружили в Хистеварзе материальные памятники, относящиеся к доисламской эпохе, а по другим находкам — к V–VI векам нашей эры. В историческом источнике — анонимном труде «Худуд-ул-олам» (X век) — сказано, что Хистеварз являлся одним из сёл, расположенных недалеко от Худжанда у Великого Шёлкового пути. Археологические данные свидетельствуют о том, что уже в начале нашей эры в окрестностях Хистеварза существовало крупное село.

Действительно, о возникновении названия этого села и его махаллей существует множество легенд и преданий, а название «Кистакуз» было дано селу лишь в последние столетия. Изначальное древнее название, как зафиксировано во многих источниках, — Хистеварз.

В 1924 году в Средней Азии в соответствии с национально-территориальным размежеванием село Хистеварз вошло в состав Худжандского округа Самаркандской области Узбекской ССР. По новому административному делению в 1926 году Хистеварзская волость была упразднена и преобразована в сельский совет. До 1929 года, то есть до присоединения Худжандского округа к Таджикистану, кишлак Хистеварз также находился в составе Узбекистана. В 1929 году был образован сельский совет Кистакуз.

Позднее Указом Президиума Верховного Совета Таджикской ССР от 14 мая 1941 года в Ленинабадской области был образован Кистакузский район с центром в селе Кистакуз. Согласно второй части этого Указа село Кистакуз было переименовано в Чкалов, а Кистакузский район также получил название Чкаловский (в период с 1941 по 1957 год). 19 сентября 1950 года Указом Президиума Верховного Совета Таджикской ССР Чкаловский район был упразднён, и его территория вошла в состав Ленинабадского района. 18 апреля 1957 года Президиум Верховного Совета Таджикской ССР, рассмотрев ходатайство Исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся Ленинабадской области, своим указом вернул сельскому совету Чкалов его прежнее название — сельский совет Кистакуз. Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 29 марта 2012 года № 305 Кистакуз был переименован в Хистеварз.

Природно-климатические условия и ресурсы

Климат джамоата субтропический сухой, годовое количество осадков составляет более 300 мм. Средняя температура летнего сезона — от +35 °C до +40 °C, а зимой опускается до −15…−20 °C. Благоприятные природно-климатические условия позволяют проводить сельскохозяйственные работы под открытым небом круглый год.

На территории джамоата преобладают тёмно-серые почвы, галечники и желтозёмы, в составе которых много извести, гипса и соли. На склонах и берегах рек встречаются также каменистые почвы и пески.

На территории Джамоата посёлка Хистеварз частично расположено Кайраккумское водохранилище. Указанное водохранилище образовалось в результате строительства гидроэлектростанции; его протяжённость превышает 75 км, а площадь — более 4 миллионов квадратных метров. Общий объём водохранилища составляет 4 160 млн м³, полезный — 2 600 млн м³.

Демографическая ситуация

По состоянию на 1 января 2015 года население Джамоата посёлка Хистеварз составляет 56 497 человек, или 16,1 % от общего населения района, в том числе мужчин — 28 047 человек (49,6 %) и женщин — 28 450 человек (50,4 %). Среднегодовой темп прироста населения составляет 2,4 %. Плотность населения — 132 человека на 1 км².

Таблица 1. Численность постоянного населения Джамоата посёлка Хистеварз (на начало года)

Экономика и инфраструктура

Джамоат посёлка Хистеварз является одним из аграрных регионов района. Сельское хозяйство — одна из основных отраслей экономики, играющая первостепенную роль в хозяйственной жизни джамоата. В сельском хозяйстве занята основная часть трудоспособного населения; основными отраслями являются растениеводство, животноводство и садоводство.

Общая площадь земель вместе с землями, расположенными в Матчинском районе, составляет 19 124 гектара, из которых 4 456,3 га — пахотные земли. Земли орошаются преимущественно через Ферганский, Большой Ферганский каналы, оросительную систему «Охак» и вертикальные скважины и распределены между 63 дехканскими хозяйствами и производственными кооперативами. Общее число домохозяйств в джамоате составляет 9 400, из них 4 800 человек являются пайщиками.

В прежние годы промышленность Джамоата посёлка Хистеварз считалась одной из развитых отраслей, поскольку джамоат относится к крупнейшим в районе и по территории, и по плотности населения, и по кадровому потенциалу. В связи с этим на территории джамоата функционировали 11 промышленных предприятий (в том числе 5 предприятий по производству строительных материалов, 1 предприятие лёгкой промышленности, 4 предприятия пищевой промышленности и 1 мукомольное предприятие). Однако сегодня сельские промышленные цеха практически полностью прекратили деятельность. Основная цель джамоата в очередной пятилетке — поэтапное обеспечение развития этой отрасли.

Хотя малое и среднее предпринимательство, особенно производственное, в Джамоате посёлка Хистеварз развито неплохо, до сих пор существуют факторы, отрицательно влияющие на его развитие. Это, в частности, ограниченность электроэнергии, отсутствие необходимых льгот, закрытость границы с Узбекистаном, недостатки инфраструктуры приграничного рынка с Кыргызской Республикой, несвоевременная поставка сырья и прочее. При устранении этих факторов предпринимательство получит развитие, что будет способствовать снижению уровня бедности и безработицы.

Также на территории джамоата действуют 5 транспортных предприятий, 4 предприятия бытового обслуживания, 30 точек общественного питания, 86 торговых точек, 10 средних школ, 2 государственных дошкольных учреждения (4 частных дошкольных учреждения), 2 библиотеки, 1 больница, 2 медицинских пункта, 6 центров здоровья, 7 спортивных учреждений, 1 спортивный зал, 6 баскетбольных площадок, 5 волейбольных площадок, 1 специальный интернат для слабослышащих и глухих детей и 1 спортивная школа. Также в центре джамоата имеются рынок промышленных и продовольственных товаров, сельхозпродукции, рынок стройматериалов и несколько торговых центров. Современных многоэтажных зданий на территории джамоата нет.

На территории джамоата для поддержки экономической и социальной сферы действуют банки и кредитные организации «Эсхата», «Точиксодиротбонк», «Агроинвестбанк», «Амонатбонк», «Арванд», «Джовид», международные организации «Красный Крест», «Джовид», ЮСАИД, Программа развития ООН, Центр поддержки джамоата и другие.

Таблица 2. Справка о территориях махаллей Джамоата посёлка Хистеварз

Видение (перспективы) развития Джамоата посёлка Хистеварз

SWOT-анализ Джамоата посёлка Хистеварз (преимущества, недостатки, возможности и угрозы).

Преимущества

• Наличие трудовых ресурсов
• Выгодное географическое положение
• Единство целей и усилий органов исполнительной власти, предпринимателей и населения в развитии джамоата
• Передовой опыт и благоприятный климат для развития сельского хозяйства
• Благоприятная среда для развития туризма (Таджикское море)
• Достаточное количество высококвалифицированных специалистов
• Широкие возможности для развития предпринимательской деятельности
• Возможности полного использования мощностей промышленных предприятий
• Положительное отношение к созиданию и благоустройству
• Широкие возможности сохранения и использования национально-культурных традиций при освоении современной жизни
• Наличие инженерной инфраструктуры

Недостатки

• Недостаточное количество рабочих мест
• Неполное использование производственных мощностей промышленности
• Износ и устаревание оборудования и техники на промышленных предприятиях и в сельских хозяйствах
• Необходимость ремонта инфраструктуры
• Недостаточность средств и трудности их получения для обеспечения развития отраслей народного хозяйства
• Плохое мелиоративное состояние орошаемых земель
• Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог
• Низкий уровень заработной платы
• Высокий уровень грунтовых вод
• Низкий уровень бюджетных средств
• Недостаток сетей питьевого водоснабжения — в настоящее время 46 % населения обеспечены питьевой водой

Возможности

• Наличие Программы развития джамоата Хистеварз, принятой на национальном уровне
• Наличие Программы развития района Бободжон Гафуров
• Реформы в сельском хозяйстве
• Наличие национальных отраслевых программ и стратегий социально-экономического и инфраструктурного развития
• Усовершенствованное законодательство об органах местного самоуправления
• Заинтересованность организаций-доноров
• Наличие доверительного фонда на районном уровне
• Реализация Программы развития села

Угрозы

• Чрезвычайные природные явления
• Влияние мирового финансового кризиса
• Отток высококвалифицированных специалистов и рабочей силы за рубеж
• Распространение вредителей в сельском хозяйстве
• Угроза повышения уровня грунтовых вод, который растёт день ото дня
• Эпидемии и пандемии
• Ухудшение политической ситуации в соседних странах
• Мировой экономический кризис
• Негативные колебания цен на хлопок на мировых рынках